21-22 ноября 2019 г.
НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ CИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА
Всероссийская конференция с международным участием
Организаторы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АССОЦИАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД
«СТАРОСТЬ В РАДОСТЬ»
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Проект программы
В проект будут вноситься изменения
20 ноября 2019 г. (среда)
14:00 – 16:00
14:00 – 16:00
Заезд участников
руководители и сотрудники социальных служб, здравоохранения Сибирского Федерального округа, регионы – участники пилотного проекта 2018-2019 г.г., регионы, не вошедшие в пилотный проект, на территории которых планируется внедрение Системы долговременного ухода, зарубежные гости
14:00 – 16:00
14:00 – 16:00
Посещение учреждений социального обслуживания Кемеровской области
  • Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов г. Кемерово
  • Комплексный центр социального обслуживания населеления Кировского района г. Кемерово
21 ноября 2019 г. (четверг)
08:00-09:30
08:00-09:30
Регистрация участников
В зоне фойе размещены адаптивные современные пространства с демонстрационными моделями: надомная форма предоставления социальных услуг, стационарны социального обслуживания, новые архитектурные решения и информационные технологии в СДУ

09:30-10:00
09:30-10:00
Пресс – подход
10:00-10:15
10:00-10:15
Вступительное слово
Цивилев Сергей Евгеньевич - Губернатор Кузбасса
Топилин Максим АнатольевичМинистр труда и социальной защиты Российской Федерации (на согласовании)
Левицкая Александра ЮрьевнаСоветник Президента РФ по социальным вопросам (на согласовании)



10:15-13:00
10:15-13:00
Пленарное заседание.
Выступающие:

Цивилев Сергей Евгеньевич - Губернатор Кузбасса
Топилин Максим Анатольевич – Министр труда и социальной защиты Российской Федерации (на согласовании)
Выступление представителя Министерства здравоохранения Российской Федерации
Олескина Елизавета Александровна – Директор фонда «Старость в радость»
Бибикова Елена Васильевна – Заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Овчарова Лилия Николаевна – Проректор НИУ ВШЭ, директор Института социальной политики, д.э.н.
Гонтмахер Евгений Шлемович – Председатель правления Ассоциации профессиональных участников системы долговременного ухода
Выступление зарубежных гостей (на согласовании) из Германии, Израиля, Франции

13:00-14:00
13:00-14:00
Перерыв (обед)
14:00-15:45
14:00-15:45
Круглые столы 1-3 (проходят одновременно)

1. Организация Системы долговременного ухода в 2019 и 2020 гг: новые вызовы
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Фонд «Старость в радость»
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Аудитория:
Модератор: Олескина Е.А. (Директор фонда «Старость в радость»)
Описание: Система долговременного ухода второй год развивается в рамках пилотного проекта, реализуемого в регионах РФ. За время пилотного проекта создана базовая методология, происходит изменение региональных НПА, запускаются новые сервисы, технологии, отлаживаются процессы. Происходящие изменения высвечивают сильные и слабые стороны текущей системы и ставит новые вызовы перед профессиональным сообществом как на региональном, так и на федеральном уровне.. Осмысление этих вызовов – необходимая база для выработки реальных шагов для внедрения системы долговременного ухода

2. Межведомственное взаимодействие в СДУ: от социального развития и здравоохранения до образования и культуры
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Российский геронтологический научно-клинический центр
Фонд «Старость в радость»
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Зарубежные гости (Франция)
Аудитория:
Модератор: Розанов А.В. (руководитель Федерального центра координации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию организации оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия» (проектный офис), к.м.н, с.н.с.)
Описание: Система долговременного ухода требует обязательного задействования множества участников на всех этапах работы с гражданином – от выявления до процессов социализации, в том числе вовлечение органов здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, молодежной политики, образования, медико-социальной экспертизы, а также таких организаций, задействованных в обслуживании населения, как Почта России, банки, ритейл и проч. Их комплексное взаимодействие необходимо организовать в каждом субъекте РФ. Вопросы взаимодействия, обмена информации, процессы и алгоритмы совместной работы, примеры реализованных решений, а также проблемные области будут обсуждаться в рамках данного Круглого стола.

3. Система финансирования в СДУ
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Научно-исследовательский финансовый институт Министерство финансов Российской Федерации
Фонд «Старость в радость»
Российские эксперты
Зарубежные гости
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Аудитория:
Модератор: Гонтмахер Е.Ш. (Председатель правления Ассоциации профессиональных участников системы долговременного ухода)
Описание: В Систему долговременного ухода в настоящий момент вовлечено более 20-ти субъектов РФ. В рамках организации СДУ в каждом субъекте были определены пилотные муниципалитеты и учреждения, где персонифицируется работа соцзащиты и здравоохранения с гражданами на основе определения индивидуальной потребности, налаживаются межфункциональные и межведомственные процессы взаимодействия участников Системы, серьезнейшим образом повышается качество работы с гражданами организации соцзащиты и здравоохранения. Все это требует финансового обеспечения. В настоящее время проект по внедрению СДУ вошел в состав Нацпроекта «Демография», федеральный бюджет предусматривает финансирование поэтапного внедрения СДУ в пилотных субъектах на период до 2023-го года. Какие расходы требуют финансирования в рамках СДУ? Достаточно ли выделенных финансовых средств? Как осуществлять работы после 2023-го года? Эти вопросы будут рассматриваться с профессиональной точки зрения в рамках настоящего Круглого стола.

16:00-17:45
16:00-17:45
Круглые столы 4-7 (проходят одновременно)

4. Информационные технологии в СДУ
Российские эксперты
Зарубежные гости
Фонд «Старость в радость»
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Аудитория:
Модератор: Воронина Е.А. (Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области)
Описание: Внедрение СДУ предполагает вовлечение всех организаций социального обслуживания, здравоохранения и иных участников долговременного ухода в единую систему обмена данными. Необходимо управлять множеством процессов: выявление нуждающихся граждан, типизация индивидуальной потребности, маршрутизация граждан и вовлечение в работу с ними множества участников, задействованных в долговременном уходе. Управление этими процессами требует своевременное наличие объективных данных о каждом гражданине у каждого участника СДУ, в том числе: о дефицитах самообслуживания гражданина, о программе работы с ним, о предоставляемых услугах и оказываемой помощи, о результатах этой работы, о задействованных в работе с ним организациях социального обслуживания и здравоохранения, о прогрессе в состоянии гражданина. Все это требует серьезной информатизации всей сферы долговременного ухода. В рамках Круглого стола будут обсуждаться как указанные выше вопросы, так и демонстрироваться конкретные решения по автоматизации межведомственного взаимодействия и организаций социального обслуживания в рамках СДУ.

5. Современные компетенции в СДУ: проблемы и пути решения вопросов обучения персонала
Фонд «Старость в радость»
Российские эксперты
Зарубежные гости
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Аудитория:
Модератор: Шаталова Е.Ю. (Комитет гражданских инициатив)
Описание: Вопрос наличия квалифицированного персонала – один из самых важных и сложных для всей Системы долговременного ухода. В процессе создания СДУ появляются такие новые специальности как «Социальный координатор», существенно меняются требования к персоналу по уходу, к среднему персоналу и к руководящим кадрам во всех вовлеченных организациях, необходимы изменения в системе подготовки кадров управленческого персонала органов государственной власти в регионах. В настоящее время в РФ отсутствует система подготовки соответствующих кадров, однако этот барьер не должен стать непреодолимым препятствием для внедрения СДУ – прямо сейчас необходимы точечные решения и в это же время необходимо начинать работу по внедрению системных изменений в направление образования. Существующие требования, успешные решения, текущие сложности и пути их преодоления – в повестке дня данного Круглого стола.

6. Обслуживание и предоставление помощи гражданам на дому в СДУ: социальная и медицинская компоненты
Российский геронтологический научно-клинический центр
Фонд «Старость в радость»
Российские эксперты
Зарубежные эксперты (Израиль)
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Аудитория:
Модератор: Кагитин А.В. (Первый заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области) (На согласовании)
Описание: Надомное социальное обслуживание – одно из ключевых направлений Системы долговременного ухода. Текущая ситуация далека от совершенства: нормирование нагрузки на соцработников, сложности организации работы персонала, недостаточный объем работы с гражданами в тяжелом состоянии – все эти вопросы требуют решения. В рамках текущего Круглого стола вопросы и примеры уже внедренных решений будут обсуждаться с профессиональной точки зрения.

7. Медицина в СДУ: проблемы и возможности
Российский геронтологический научно-клинический центр
Фонд «Старость в радость»
Российские эксперты
Зарубежные гости (Израиль)
Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
Модератор: Розанов А.В. (руководитель Федерального центра координации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию организации оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия» (проектный офис), к.м.н, с.н.с.)
Описание:
Опыт показывает, что около половины объема задач в СДУ приходится на систему здравоохранения, это вопросы гериатрической помощи, реабилитации, паллиативной помощи, вопросы выстраивания мультидисциплинарных команд для каждого гражданина, который проживает как на дому, так и в стационаре соцзащиты и проч. Решение указанных задач требует комплексного подхода и максимального задействования работников системы здравоохранения. Вопросы совместной работы и организации межведомственного взаимодействия, а также примеры внедренных решений в ряде регионов и возникающие в связи с этим проблемы – предмет обсуждения как профессионалов социальной защиты, так и здравоохранения в рамках данного Круглого стола.

19:00-22:00
19:00-22:00
Вечерняя программа
22 ноября 2019 г. (пятница)
08:00 – 09:30
08:00 – 09:30
Доклады пилотных учреждений Кемеровской области


Модератор: Воронина Е.А. (Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области)
Описание: Кемеровская область с 2019-го года в пилотном проекте по внедрению СДУ. Первые результаты и основные решения будут представлены руководителями ключевых организаций социальной защиты, вовлеченных в проект по следующим направлениям: стационарные организации социального обслуживания, организации, предоставляющие надомный уход, центры дневного пребывания, школы ухода и пункты проката ТСР, а также региональный координационный центр.
09:30 – 09:45
09:30 – 09:45
Перерыв

09:45 – 11:45
09:45 – 11:45
Стратегическая сессия: Внедрение СДУ в РФ – на пути к 2023
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Фонд «Старость в радость»
Представители профильных НКО
Российский геронтологический научно-клинический центр
Зарубежные гости (Израиль, Германия, Франция)
Представители всех пилотных субъектов РФ 2019 года
Модератор: Овчарова Л.Н. (Проректор НИУ ВШЭ, директор Института социальной политики, д.э.н.) (На согласовании)

    11:45 – 13:45
    11:45 – 13:45
    Круглые столы 8-12 (проходят одновременно)

    8. Новые поколения стационаров социального обслуживания в СДУ
    Фонд «Старость в радость»
    Представители пилотных субъектов РФ 2019 года
    Зарубежные гости (Германия)

    Аудитория:
    Модератор: Колтон Л.Г. (директор благотворительного центра помощи пожилым людям «Хэсэд Авраам»)
    Описание:
    Стационары социального обслуживания – основной инфраструктурный элемент СДУ, который в настоящее время в наибольшей степени привлекает внимание общественности в силу наличия серьезных вопросов, требующих коренного пересмотра: скученность нахождения проживающих, большое количество приспособленных помещений, перегруженная система контроля учреждений со стороны множества органов, недостаток уходового персонала, отсутствие эффективных технологий по работе с проживающими и проч. Решение указанных вопросов – одно из направлений, которые должен решить проект по внедрению СДУ. Основные подходы, примеры удачных решений и методы решения возникающих проблем будут представлены участниками настоящего Круглого стола.


    9. Новые социальные сервисы в СДУ: центры дневного пребывания и другие объекты
    Фонд «Старость в радость»
    Зарубежные гости (Германия)
    Представители 3 пилотных субъектов

    Аудитория:
    Модератор: Боков Д.А. (Первый заместитель министра социальной защиты населения Рязанской области)
    Описание: Социальные сервисы – новый термин, который применяется в Системе долговременного ухода для обозначения полустационарных форм социального обслуживания граждан и организаций по работе с родственниками и ЛОУ. Социальные сервисы позволяют существенно повысить качество жизни граждан и разгрузить семьи, что вызывает крайне позитивный эффект во всем обществе. Организация таких сервисов –необходимость в рамках СДУ. Вопросы организации таких сервисов в масштабе субъектов РФ, их запуска и эксплуатации будут продемонстрированы участниками данного Круглого стола.


      10. Нормативно-правовое регулирование в СДУ
      Фонд «Старость в радость»
      Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
      Представители 3 пилотных субъектов

      Аудитория:
      Модератор: Тришина Е.В. (Заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области)
      Описание:
      Внедрение СДУ в любом субъекте РФ невозможно без изменений в нормативно-правовом поле. Необходимые изменения включают соответствие федеральным нормативным документам, а также актуализацию таких региональных НПА, как перечни и стандарты оказания социальных услуг во всех формах их предоставления, порядка признания нуждаемости, документа о межведомственном взаимодействии, ведомственных приказов органов социальной защиты и здравоохранения, а также организаций, задействованных в пилотном проекте по внедрению СДУ. Практические примеры реализации указанных задач и обсуждение барьеров в рамках настоящего Круглого стола позволят участникам определить направления соответствующих решений в процессе внедрения СДУ.

      11. Поддержка неформального ухода
      Благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко
      Фонд «Старость в радость»
      Представители 2 пилотных субъектов

      Аудитория:
      Модератор: Морозова М.А. (Генеральный директор Фонда Елены и Геннадия Тимченко) (на согласовании)
      Описание: Вопросы организации неформального ухода, задействования родственников и иных ЛОУ – один из ключевых вопросов внедрения СДУ. Необходимость создания и развития условий, а также всемерное стимулирование работы органов социальной защиты субъектов РФ с родственниками и ЛОУ граждан, получающих долговременный уход, обусловлена задачами СДУ в как в части повышения качества жизни всех граждан, вовлеченных в этот процесс, включая родственников и ЛОУ, так и экономическими вопросами функционирования Системы. В рамках Круглого стола будут обсуждаться как вопросы организации такой работы, так и демонстрироваться практические примеры соответствующей работы.


        12. Особенности организации пространств для людей с ограничениями жизнедеятельности: мировые практики и опыт регионов РФ
        Благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко
        Фонд «Старость в радость»
        Зарубежные гости (Франция)
        Представители 2 пилотных субъектов

        Аудитория:
        Модератор: Захарова О.В. (Агентство стратегических инициатив) (на согласовании)
        Описание:
        В настоящее время, одним из ключевых барьеров развития как Системы долговременного ухода, является устаревшая инфраструктура системы социального обслуживания граждан. Решение данного вопроса требует полного пересмотра комплекса строительных норм и правил, требований санитарных правил и множества иных порядков, регулирующих требования к возведению соответствующих объектов. Однако, даже в текущем правовом поле существует возможность создания современных и качественных решений по организации пространств для граждан с ограничениями жизнедеятельности – как стационаров социального обслуживания, так и Центров дневного пребывания и иных объектов, задействованных в СДУ. Указанные вопросы будут рассмотрены в рамках данного Круглого стола.

          13:45 – 14:45
          13:45 – 14:45
          Перерыв (обед)
          14:45 – 16:00
          14:45 – 16:00
          Итоговое заседание
          Модераторы каждой площадки кратко докладывают итоги своих круглых столов
          Модератор: - на согласовании


          Регистрация завершена

          Варианты размещения
          Для участников предлагается следующие варианты самостоятельного размещения в гостиницах г. Кемерова
          Гостиница
          "Кузбасс" 3*
          Кемерово, ул. Весенняя, 20
          Телефон: +7-3842-75-06-00

          Одно- и двухместное размещение.
          Номера: стандарт, полулюкс, люкс.

          Стоимость номеров: от 2200 - 8000 рублей/сутки
          Забронировать на сайте отеля
          Гостиница
          "Кристалл Люкс" 4*
          Кемерово, пр-т Ленина, 90/2
          Телефон: +7 3842 57‑40-90

          Одно- и двухместное размещение.

          Стоимость номеров: от 3500 - 9000 рублей/сутки
          Забронировать на сайте отеля
          Гостиница
          "Азимут" 3*
          Кемерово, пр-т Ленина, 90/2
          (в одном здании с гостиницей Кристалл)
          Телефон: +7 3842 49-65-05

          Одно- и двухместное размещение.

          Стоимость номеров: от 3500 - 5500 рублей/сутки

          Забронировать на сайте отеля
          Гостиница
          "Олимп Плаза" 4*
          Кемерово, ул. Рукавишникова, 20
          Телефон: +7(3842) 77-95-50

          Одно- и двухместное размещение.
          Номера: комфорт, полулюкс, люкс.

          Стоимость номеров: от 4600 - 10800 рублей/сутки
          Забронировать на сайте отеля
          Гостиница
          "Томь River Plaza" 5*
          Кемерово, Притомская набережная, 7
          Телефон: 8(800) 600‑05-45,

          Одно- и двухместное размещение.
          Номера: комфорт, полулюкс, люкс.

          Стоимость номеров: от 6500 - 24500 рублей/сутки
          Забронировать на сайте отеля
          Место проведения:

          г. Кемерово,
          Кемеровский государственный университет
          ул. Красная 6А

          Контакты оргкомитета
          Полухин
          Михаил Валерьевич
          Пахомова
          Евгения Олеговна
          Задать вопрос организаторам